【科研国策周报】分享行业大事【2025年第十五期】

01科技部 中央宣传部 中国科协共同举办2025年全国科技活动周和全国科技工作者日活动

一、活动主题与时间

（一）主题

矢志创新发展 建设科技强国

（二）时间

5月上旬至6月上旬

全国科技活动周旨在通过开展群众性科学技术活动，激发全社会创新创造活力。全国科技工作者日是广大科技工作者的节日，重在增强科技工作者的获得感荣誉感和报国为民的使命感紧迫感。

二、主要活动

1.深入宣传以习近平同志为核心的党中央对科技创新重大决策部署及对科技工作者关心关爱。全面宣传习近平总书记关于科技创新的重要论述，宣传习近平总书记关心关爱科技工作者的故事，宣传展示党的十八大以来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下科技创新取得的重大成就，宣传科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略实施的新进展新成效。深入解读宣贯党的二十届三中全会教育科技人才体制机制一体改革等重大政策和举措。深入宣传新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》，不断增强学校、科研机构、科技企业、社会团体、媒体等各类主体的科普工作责任，广泛调动科技工作者投身科普事业的积极性和主动性。向科技工作者表达节日祝福，开展老科学家和一线科技工作者走访慰问活动。组织青年科技工作者围绕教育科技人才体制机制建言献策，为推进高水平科技自立自强、建设科技强国汇聚磅礴力量。

2.大力弘扬科学家精神。深入宣传阐释科学家精神的时代内涵，展示科技工作者报国为民的风采。在关键核心技术攻关等重大科技任务中选树一批弘扬科学家精神的示范典型，在确保内容安全的前提下，充分宣传“国家科学技术奖”“国家工程师奖”“最美科技工作者”等先进事迹，集中开展科技工作者表彰奖励，推出综合报道、主题专栏，塑造新时代科技工作者典型形象。开展科学家精神百场讲坛活动，举办弘扬科学家精神主题展览，组织“科学大师宣传工程”文艺汇演，组织科学家精神教育基地、科普场馆（基地）、全国重点实验室等平台打卡探馆活动，开展点亮城市地标等系列活动。推动科学家精神进校园、进课堂，持续推进系好学术生涯“第一粒扣子”宣讲活动。

3.组织科技成果走近公众系列活动。积极推动各类科技创新资源的科普化，广泛动员科研机构、高校院所、高新技术企业积极参与，推动重大科技基础设施、实验室、企业生产线等科研和生产设施向公众开放。充分利用科技项目实施取得的新成果，聚焦基础研究、前沿新兴技术研发，以及战略性新兴产业、未来产业等新质生产力发展布局，围绕公众关注的人工智能、生物科技、量子科技、航空航天、深海深地探测、新能源、新材料等领域，通过展览展示、互动体验、参观研学、专家讲座、短视频讲解等多种方式，广泛开展各类科普宣传活动，积极组织青少年等群体参与，推动科技成果从实验室走向社会公众。

4.广泛开展群众性实践活动。广泛动员社会公众及科技工作者参与主题征集活动，创作主题海报、摄影图片、短视频等作品。擦亮“惠民兴县”等科技志愿服务品牌，健全科技志愿服务工作机制和支撑保障体系，壮大科技志愿者队伍，动员科技志愿服务组织依托新时代文明实践中心、党群服务中心等阵地开展各种类型科技志愿服务。切实服务乡村全面振兴，深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技特派员、科技专家和致富能手下乡、流动科技馆进基层等面向农村的科技活动，引导优质科技资源向革命老区、民族地区、边疆地区、经济欠发达地区流动。

5.强化网络宣传动员。切实发挥网络平台传播速度快、互动性强、覆盖面广的优势，拓宽宣传渠道，激发群众参与热情。创作一批高质量的网络科普作品，打造一批具有社会影响力的网络科普品牌。运用短视频、直播等多种方式，切实强化群众体验和参与，发挥示范引领作用，强化优质网络作品供给，线上线下协同发力、加强一体化统筹协调，为广大科技工作者营造浓厚节日氛围。

02科技部部长阴和俊出席中国-拉美和加勒比国家科学日

4月23日，由科技部主办的首届中国-拉美和加勒比国家科学日在中国科技馆举行。科技部部长阴和俊出席活动并发表致辞。活动之前，科技部部长阴和俊集体会见了拉美和加勒比国家驻华使节，外交部、科技部相关司局负责同志陪同会见。

阴和俊表示，中方高度重视发展同拉美和加勒比国家关系。在元首外交战略引领下，中拉科技合作持续提质升级，已形成了多层次、多领域的合作网络。面向未来，中方将继续秉持开放、公平、公正、非歧视的国际科技合作理念，坚持“科学无国界、惠及全人类”，建设更加开放的科技创新环境。希望中拉双方共同构建紧密的合作机制，聚焦农业、能源、人工智能、数字经济等共同感兴趣的领域，推进联合实验室、科技园区等创新载体建设。期待中拉科技人员尤其是青年科学家多走动、常交流。

首届中拉科学日以“科技赋能共同发展，团结协作构建美好未来”为主题。外交部拉美司司长张润，拉美和加勒比国家驻华使团使团长、乌拉圭驻华大使卢格里斯发表致辞，玻利维亚驻华大使乌戈·西莱斯、圭亚那驻华大使周雅欣、厄瓜多尔驻华大使科尔多瓦等15个国家驻华大使和代办出席活动。与会专家分别围绕生命健康、农业科技、数字技术、生物育种等重点领域，以及中国-拉美和加勒比国家技术转移中心和中国-拉美和加勒比国家可持续粮食创新中心等合作平台建设分享中拉合作最新研究成果和实践经验。

03中国与肯尼亚签署政府间科技合作协定

4月24日，在中国与肯尼亚两国元首的共同见证下，科技部部长阴和俊代表中国政府同肯尼亚政府代表、内阁首席部长兼外交和侨务部部长穆达瓦迪共同签署《中华人民共和国政府与肯尼亚共和国政府科学技术合作协定》。这是我国签署的第119个政府间科技合作协定。双方将据此提升两国科技创新合作关系，在联合研究、科研人员交流、科技培训等领域开展合作，促进中肯科技发展，增进两国人民福祉，为推动构建新时代中肯命运共同体作出贡献。

042025年全国知识产权宣传周主场活动在京举行

4月21日，由全国知识产权宣传周活动组委会主办的2025年全国知识产权宣传周主场活动在北京举行。

今年全国知识产权宣传周活动的时间为4月20日至26日，活动主题为“知识产权与人工智能”，将集中展示知识产权对人工智能领域发展的支撑促进作用，以及人工智能推动知识产权制度革新、治理效能提升的有关情况，充分体现人工智能与知识产权之间共生演进、双向赋能、融合发展的紧密联系。

宣传周主场活动现场发布了专利转化运用优秀案例和中国在共建“一带一路”国家和地区发明专利优秀案例。人工智能企业代表就强化知识产权保护和运用宣读倡议书。

宣传周期间，组委会各成员单位和各个地方将通过多种方式集中开展知识产权宣传普及，共同营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文化氛围。

052025中国知识产权保护高层论坛在京举办

4月21日，由中国知识产权报社和世界知识产权组织中国办事处共同主办的2025中国知识产权保护高层论坛在京举办。论坛主题为“机遇与挑战：人工智能背景下的知识产权治理”。国家知识产权局局长申长雨、最高人民检察院副检察长宫鸣、北京市副市长孙硕，世界知识产权组织助理总干事夏目健一郎出席论坛开幕式并致辞。开幕式由国家知识产权局副局长胡文辉主持。

申长雨指出，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，其技术创新和产业发展与知识产权工作密切相关。国家知识产权局将深入学习贯彻习近平总书记关于人工智能和知识产权工作的重要论述，积极推进人工智能相关知识产权制度创新，提高知识产权保护和运用水平，参与人工智能领域知识产权全球治理，持续促进知识产权与人工智能共生演进、融合发展，更好服务中国式现代化。

宫鸣表示，检察机关坚持依法严格保护，以法治方式回应技术变革，推动构建符合新技术发展规律的知识产权保护规则体系，更好服务科技强国和知识产权强国建设。最高人民检察院将持续深化知识产权检察综合履职，不断强化知识产权综合司法保护，为激发创新创造活力、推动经济社会高质量发展贡献检察智慧和力量。

孙硕表示，北京市委、市政府牢牢把握首都城市战略定位，着力打造国际科技创新中心，构建“算力—数据—资本—人才”全要素的人工智能发展生态，推动北京成为具有全球影响力的人工智能创新策源地和产业高地。接下来，将统筹推进“人工智能+”时代的数智化转型，为首都经济社会高质量发展注入强大动力。

夏目健一郎表示，当前，人工智能与知识产权的交汇日益深入，知识产权在推动负责任的人工智能发展方面发挥着关键作用。在生成式人工智能领域的全球十大专利持有者中，超半数是来自中国的企业和科研机构。期待此次论坛能为人工智能与知识产权的融合发展开辟更多新思路。

在论坛主旨演讲环节，来自高校和创新型企业的嘉宾，从理论思考和创新实践等方面分享了促进人工智能与知识产权良性互动、协调发展的思路和举措。

06《二〇二四年中国知识产权保护状况》白皮书正式发布

近日，《二〇二四年中国知识产权保护状况》白皮书（以下简称“白皮书”）正式发布。白皮书从保护成效、制度建设、审批登记、文化建设、国际合作等五个方面介绍了2024年度中国知识产权保护进展和成效。

保护成效方面，知识产权保护水平不断提升，全国法院新收知识产权民事一审案件45万件，检察机关受理侵犯知识产权审查逮捕案件7646件，公安机关立案侦办侵犯知识产权和制售伪劣商品刑事案件3.7万件，市场监管部门查办商标、专利等领域违法案件4.39万件，知识产权管理部门办理专利侵权纠纷行政案件7.2万件；重点领域监管力度持续加大，各相关部门组织开展多个行政执法专项行动，成果显著；知识产权保护体制机制改革不断深化，知识产权领域改革创新迈出坚实步伐。2024年，中国知识产权保护社会满意度得分提高到82.36分，再创新高。制度建设方面。知识产权法治保障继续夯实，全年制修订知识产权法律法规和规章约20部，制定相关司法解释2部，出台知识产权保护相关规范性文件、政策文件20余部，出台地方性法规11部。审批登记方面。知识产权审查效率和质量持续提高，截至2024年底，中国发明专利有效量为568.9万件，同比增长14.0%；中国有效注册商标量为4977.7万件，同比增长7.9%；著作权年登记总量为1063.06万件，同比增长19.13%；累计认定地理标志产品2544个。2024年全年受理农业植物新品种权申请14839件，同比增长3.93%；受理林草植物新品种权申请1338件；受理知识产权海关保护备案申请29541件。文化建设方面。知识产权文化传播矩阵持续拓展，通过举办全国知识产权宣传周等大型活动、多频次召开新闻发布会、充分利用对外交流合作平台、发布知识产权系列报告和典型案例、加强教育培训等多途径渠道，全方位展示中国知识产权保护成效。国际合作方面。深度参与全球知识产权治理，举办2024年国际保护知识产权协会（AIPPI）世界知识产权大会，习近平主席向大会致贺信；举办第三届“一带一路”知识产权高级别会议，继续深化与世界知识产权组织等国际组织以及各国、各地区知识产权机构的交流合作，持续加强与相关国家（地区）司法合作与联合执法。

07国家知识产权局组织开展国家级产业知识产权运营中心申报认定工作

一、申报条件

申报国家级产业知识产权运营中心的建设主体，应具备《工作指引》第三章规定的基础条件。

二、工作程序

（一）申报。建设主体作为申报单位，根据《工作指引》相关要求，向所在地省级知识产权局提交申报书（附件1）。各省级知识产权局可根据实际需要，要求申报单位提供相关证明材料。中央企业作为申报单位的，可由集团总部直接向国家知识产权局申报，并报所在地省级知识产权局备案。

（二）推荐。各省级知识产权局按照《工作指引》，对建设主体的基础条件、申报材料的真实性等进行审查核实，在分配名额（附件2）内，择优向国家知识产权局推荐。

（三）认定。国家知识产权局对地方推荐和中央企业提交的申报材料进行审核筛选，组织专家进行评审，确定拟认定名单并向社会公示。经公示无异议后，正式予以认定。

三、工作要求

（一）依据《工作指引》，前期国家知识产权局支持建设的产业知识产权运营中心以及新参与申请的其他单位，按照统一标准和工作程序，进行申报、推荐和认定。

（二）各申报单位要按照《工作指引》要求，如实填写申报书，确保全部信息真实、准确，在审核、推荐和评审过程中，按要求及时提交相关证明材料。对于申报中存在弄虚作假行为的，一经发现并核实，将取消申报和认定资格。

（三）各省级知识产权局要高度重视，认真组织开展申报工作，对申报材料严格审核把关，按照公平、公正、公开的原则，高质量完成推荐工作。

（四）请各省级知识产权局和中央企业于2025年5月16日前，将推荐名单和申报材料报送国家知识产权局知识产权运用促进司。

附件：1.国家级产业知识产权运营中心申报书

2.国家级产业知识产权运营中心推荐名额分配表

国家知识产权局办公室

2025年4月16日

08工信部、国家标准委联合印发《国家智能制造标准体系建设指南（2024版）》

为落实《“十四五”智能制造发展规划》，深入实施智能制造工程，打造智能制造“升级版”，工业和信息化部、国家标准化管理委员会近日联合印发《国家智能制造标准体系建设指南（2024版）》（以下简称2024版《指南》）。

2015年以来，工业和信息化部会同国家标准化管理委员会等部门，统筹推进智能制造标准化工作，迭代发布四版《国家智能制造标准体系建设指南》。截至目前，我国累计发布智能制造国家标准472项、国际标准50余项，支持建设135个标准应用试点项目，加速标准落地、引领产业应用、深化国际合作，为智能制造深入发展提供有力支撑。

2024版《指南》提出到2026年，制修订100项以上国家标准与行业标准的目标。在前三版基础上，新版《指南》优化了标准体系框架和标准布局，进一步聚焦人工智能等新技术与制造业的融合应用，新增了工业软件、智能装备、制造模式等标准方向，以及轻工、化工等细分行业标准体系建设内容。

下一步，工业和信息化部将会同国家标准化管理委员会等部门，强化指南宣贯、加快标准研制、深化标准应用、加强国际合作，推动智能制造向更大范围拓展、更深程度渗透、更高层次演进。

09工信部等七部门联合印发《医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）》

为加快落实《医药工业高质量发展行动计划（2023—2025年）》《制造业数字化转型行动方案》《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，加快推进医药工业数智化转型，工业和信息化部、商务部、国家卫生健康委、国家医保局、国家数据局、国家中医药局、国家药监局等七部门近日联合印发《医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）》（以下简称《实施方案》）。

  《实施方案》提出以全产业链协调发展为主线，以数智化改造为主攻方向，以场景应用为牵引，坚持规划引导、问题导向、分类施策、系统推进，统筹提升医药工业数智化发展和智慧监管水平，以场景化、图谱化方式推进医药工业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。

 《实施方案》提出了两个阶段的发展目标：到2027年，医药工业数智化转型取得重要进展，以数智技术驱动的医药全产业链竞争力和全生命周期质量管理水平显著提升，重点围绕数智化发展基础建设、数智化转型推广、支撑服务体系建设三个维度，确定了未来三年应实现的包括标准制定、设备研发、场景打造、企业培育、园区建设、平台建设、服务商培育等在内的十类具体目标。到2030年，规上医药工业企业基本实现数智化转型全覆盖，数智技术融合创新能力大幅提升，医药工业全链条数据体系进一步完善，医药工业数智化转型生态体系进一步健全。

 围绕主要目标，《实施方案》聚焦数智技术赋能行动、数智转型推广行动、数智服务体系建设行动、数智监管提升行动等四个方面系统提出14项具体工作任务。从完善工作机制、强化政策支持、促进交流合作、深化评价宣传、加强人才培养等方面提出保障措施。